河南省人民政府辦公廳關于2018年下半年全省政府網站建設管理情況的通報

豫政辦文〔2019〕2號

各省轄市、省直管縣（市）人民政府,省人民政府各部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)，持續推進全省政府網站建設管理工作，2018年下半年，省政府辦公廳組織對全省政府網站建設管理情況開展了2次抽查，現將有關情況通報如下:

一、全省政府網站建設管理情況

（一）抽查總體情況。截至2018年12月31日，我省正在運行的政府網站1098個（含省政府門戶網站）。2018年下半年，省政府辦公廳組織對全省913個政府網站的可用性、信息更新、互動回應、服務實用等情況進行了抽查，合格網站869個，不合格網站44個，合格率為95%。其中：第三季度抽查政府網站420個,合格網站391個，不合格網站29個,合格率為93%；第四季度抽查政府網站493個,合格網站478個，不合格網站15個,合格率為97%。濮陽市、三門峽市、鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、鹿邑縣、新蔡縣等省轄市和省直管縣（市）抽查合格率為100%。

2018年下半年，各地、各部門繼續加大對不合格政府網站責任單位和相關人員的問責力度，共有30人被問責，其中7名責任人被上級主管單位約談，23人作出書面檢查。

（二）省政府門戶網站運行情況。2018年下半年,新版省政府門戶網站試運行安全平穩,部分欄目和頁面得到進一步優化和充實，共發布各類政務信息19055條,其中：省政府及辦公廳文件140份,政策解讀290條,省政府公報12期,公告公示19條；制作各類專題專欄34個,其中圖解27個；組織領導訪談8期；辦理回復網民咨詢2092個；先后推出“河南大力推進百城建設提質工程和文明城市創建工作”“深化‘放管服’改革全面推進‘一網通辦’”等專題專欄和開展“2019年我為政府工作獻一策”等意見征集活動，網民關注度高，積極參與互動。鄭州市、焦作市、安陽市、周口市政府報送采用信息數均超過800條,省文化和旅游廳、教育廳報送采用信息數均超過200條。省衛生健康委、市場監管局、生態環境廳、省政府國資委、省統計局、文物局、糧食和物資儲備局網民咨詢辦結率為100%。

（三）“我為政府網站找錯”網民留言辦理情況。2018年下半年，我省收到中國政府網“我為政府網站找錯”平臺轉來網民有效留言1136條，辦理回復1055條，總體辦結率為93％，安陽市、新鄉市、許昌市、南陽市、鞏義市、滑縣、長垣縣、永城市、固始縣等省轄市和省直管縣（市）按時較好地完成了留言辦理工作。

二、主要問題

（一）一些網站管理不到位。河南農業信息、濟源市人民政府、汝州市人民政府等網站存在多個空白欄目，河南省交通運輸廳、鄭州市政府法制等網站的多個欄目長期不更新，河南省機關事務管理局、焦作市衛生和計劃生育委員會、周口市食品藥品監督管理局和駐馬店市文化廣電新聞出版局等網站的互動欄目長期不回應。河南省工業和信息化廳鄭州無線電管理局、安陽市情、漯河市城鄉建設委員會、商丘市公路管理局、開封市公安局網上警務等網站已下線，但網站主管單位未按程序報備。

（二）省政府門戶網站內容保障工作需進一步加強。部分單位對省政府門戶網站內容保障工作重視不足，未按照有關要求落實內容保障工作。省公安廳、司法廳、住房城鄉建設廳、監獄管理局等單位信息報送量較少，省民族宗教委、司法廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳等單位辦理回復網民咨詢率較低。

（三）“我為政府網站找錯”平臺網民留言辦理不及時。河南省政務服務網、河南省公共資源交易中心網站、河南省住房城鄉建設廳網站等辦理網民留言不及時。

三、下一步工作要求

2019年，各地、各部門要深入貫徹習近平總書記網絡強國戰略思想，全面貫徹國辦發〔2017〕47號等文件精神，切實履行政府網站管理職責，不斷提高政府網站服務水平。

（一）加強常態化監管。各地、各部門要切實履行政府網站監管責任，抓好所屬政府網站的檢查、整改和提升工作。要提高政府網站抽查比例，深入開展查遺補漏工作，加強對問題網站的督促整改，確保監管無死角、問題不反彈。要進一步做好黨政機關網站標識、“我為政府網站找錯”平臺入口、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識等內容的規范添加工作。要按照國務院辦公廳有關要求，及時辦理“我為政府網站找錯”網民留言，回應群眾關切。

（二）結合機構改革做好政府網站信息更新工作。各地、各部門要結合機構改革和職責調整，對省政府門戶網站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善，及時辦理政府信息公開申請和網民咨詢。要切實做好相關網站改版、整合、遷移、下線等工作，并及時在全國政府網站信息報送系統中更新信息。同時，要結合省政府重大政策出臺和本地、本部門重點工作，積極報送政務信息，充分發揮省政府門戶網站信息發布全面準確、解讀回應權威及時、便民服務便捷好用的龍頭作用。

（三）推進政府網站集約化整合。要按照國家和我省有關文件要求，積極推進政府網站的集約化管理和數據共享工作。省政府各部門要將網站遷移到全省政府網站統一技術平臺,各省轄市、省直管縣（市）政府要積極推進本地政府網站集約化工作。要嚴格落實所有縣級以下政府網站永久下線的要求，將縣級以下政府網站原有內容整合遷移至縣級政府門戶網站。

（四）規范政府網站域名管理。各地、各部門要按照《國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號)要求，落實政府網站域名管理責任，規范政府網站域名結構，優化政府網站域名注冊注銷等流程，全面開展不合規域名清理工作，加強政府網站域名安全防護及監測處置。省政府辦公廳將把政府網站域名管理情況納入抽查通報范圍。

（五）推動政府網站IPv6部署改造工作。各地、各部門要按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈推進互聯網協議第六版（IPv6)規模部署行動計劃〉的通知》等文件要求，積極穩妥推進本地、本部門政府網站IPv6部署改造工作。

附件： 1.2018年下半年政府網站抽查整體情況

2.2018年下半年政府網站抽查發現問題網站情況

3.2018年下半年“我為政府網站找錯”網民留言辦理情況

4.未永久下線的縣級以下政府網站

河南省人民政府辦公廳

2019年1月15日